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第三,从我国国情出发,就业问题在长时期内将一直是我国最大的民生问题。不深化城市改革,不仅城市发展不起来,而且农村的富余劳动力也找不到就业出路。只要城市繁荣了,日积月累,就业人数就会越来越多,社会就会更加稳定。

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准确把握“全覆盖”与“抓重点”的关系,抓住领导干部这个“关键少数”。据不完全统计,全国各级检察院反贪系统人员转隶至监委后,纪检监察机关的人员只增加了10%,而工作对象却增加200%以上,北京、四川等地甚至增长了三到四倍。在这种情况下,如果不分主次、轻重地“眉毛胡子一把抓”,就可能谁也抓不住、管不好。唯物辩证法告诉我们,抓住主要矛盾就抓住了问题的关键。十八大以来全面从严治党实践表明,领导干部特别是一把手的作风纪律情况,直接影响一方政治生态,只要把这个“关键少数”盯住了、抓好了,全面从严治党的水平就会有大提升,党内政治生态就会产生根本性变化。因此,面对数量巨大的监察对象,各级纪检监察机关都要突出各自监督重点,比如中央纪委国家监委监督的重点是中管干部和中管后备干部,省级纪委监委监督的重点是省管干部和省管后备干部。据报道,针对这些重点监督对象,一些地方正在探索建立强化监督方式。山东省纪委监委为所有在职省管干部建立了廉政档案,并根据人员变动、线索管理处置等情况及时更新,动态掌握省管干部的廉洁情况;福建省纪委监委建立省管干部廉政谈话提醒机制,明确对信访、巡视、审计、办案中发现的苗头性和倾向性问题,凡是没有进入办案程序的,都及时打招呼提醒,防止小错酿成大错。种种措施,都旨在通过抓党员领导干部这个“关键少数”,引领“最大多数”,发挥出纲举目张、执本末从的效果。

据中国之声《新闻纵横》报道:7月12日晚,位于四川的宜宾恒达科技有限公司发生爆炸着火,造成19人死亡、12人受伤。事故发生后,四川省政府成立调查组,表示将在彻底查清事故原因基础上,依法依规严肃追责问责。目前,遇难者全部得到抚恤,伤者得到妥善救治。

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1998年证券法通过后,中国股份制的第二次改革就接着展开了。这次改革的目的是把数额巨大的非流通股变为流通股,建立现代企业制度,按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。具体做法是:非流通股持有者给流通股持有者一定补偿;国家按投入企业的资本额享有所有者权益,对企业的债务承担有限责任,企业依法自主经营、自负盈亏;除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。

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但国有大企业的股份制改革仍面临难题。例如,国有大企业的资产在改制过程中会不会被知情者个人或相关知情人以不同方式私吞呢?这种情形不是没有可能发生。于是,在股份制改革实践中,我国创造性地采取了“存量不动、增量先行”的做法。这就是说,国有大企业的股份分为两类,一类是非流通股,即“存量不动”;另一类是流通股,即“增量先行”。这样,国有大企业终于走上了股份制改革道路。